Итоги деятельности по обеспечению качества и безопасности зерна в Иркутской области

Общее количество объектов контроля, осуществляющих деятельность, связанную с оборотом зерна на территории Иркутской области составляет 740, из них 1 объект отнесен к категории высокого риска, 7 – среднего, 732 – низкого риска.

За 2022 год в отношении юридических лиц проведены 2 плановые выездные проверки и 1 внеплановая документарная. По результатам внепланового контрольно-надзорного мероприятия выявлен факт недостоверного декларирования зерна ячменя партией 1000 тонн, что выразилось в отсутствии исследований на показатель безопасности (микотоксин — сумма афлатоксинов) при оценке соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза «О безопасности зерна».  В связи с вступлением в силу Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336, административное дело не возбуждалось. Управлением в отношении юридического лица выдано предостережение о недопустимости обязательных требований и  принято решение о прекращении действия декларации о соответствии на зерно.

В течение года, посредством сбора, обработки, анализа и оценки информации, полученной из общедоступных источников (таких как официальный сайт Росаккредитации, а с 01.09.2022 и ФГИС Зерно),  проводился мониторинг безопасности зерна и продуктов переработки зерна. Проведено 74 наблюдений за соблюдением обязательных требований. По результатам проведенных мероприятий выявлены  признаки нарушений обязательных требований в 51 мероприятиях. При отсутствии фактов причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан и непосредственной угрозы причинения такого вреда, контролируемым лицам выданы предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

Всего за  2022 год выдано 55 предостережений, основная часть которых, 70 %, направлена на предупреждение нарушений,  административная ответственность которых предусмотрена статьей 14.44 КоАП РФ «Недостоверное декларирование соответствия продукции». Вследствие данных факторов, Управлением отозвано действие 30 деклараций о соответствии, выданных на злаковые и масличные культуры, в том числе, действие 1 декларации  хозяйствующий субъект прекратил самостоятельно на основании выданного Управлением предостережения. Основными  нарушениями, допущенными товаропроизводителями при декларировании зерна явились: отсутствие необходимых исследований на показатели  безопасности, предусмотренные техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности зерна», исследования  не всей партии зерна в рамках декларирования, проведение исследований в так называемых «фантомных» лабораториях г. Москвы и Московской области, т.е. фактически отсутствующих и не осуществляющих свою деятельность по заявленным  адресам. На основании исследований, проведенных в фантомных лабораториях товаропроизводителями региона  было оформлено 7 деклараций о соответствии на зерно.

Государственными инспекторами отдела принято участий в качестве специалистов в 8  контрольно-надзорных мероприятиях, организованных органами прокуратуры в отношении образовательных учреждений Иркутского и  Аларского  районов.

С начала года проконтролировано более 180 000  тонн зерна и продуктов его переработки. По результатам лабораторных исследований  выявлено 900 тонн зерна, несоответствующего  требованиям нормативных документов по качеству и безопасности.

Во исполнение программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на официальном сайте Управления, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в средствах массовой информации размещено 49 публикаций, проведено 255 консультирований, 3 видеоконференции, 41 профилактических визитов в отношении лиц, приступающих к деятельности в сфере оборота зерна.