Федеральный государственный контроль (надзор) в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений

• Положение о Федеральном государственном контроле (надзоре) в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 года №994​

Критерии отнесения объектов федерального государственного контроля (надзора) в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений к категории риска

1. Объекты федерального государственного контроля (надзора) в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений (далее — объекты контроля) относятся к следующим категориям риска в зависимости от показателя тяжести (потенциального риска) причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям:

а) к категории значительного риска относятся:

• деятельность юридических лиц и граждан, осуществляющих ввоз на территорию Российской Федерации семян сельскохозяйственных растений и их реализацию, сельскохозяйственные культуры которых содержат или могут содержать генно-инженерно-модифицированные организмы;
• деятельность юридических лиц и граждан, осуществляющих производство семян сельскохозяйственных растений, сельскохозяйственные культуры которых содержат или могут содержать генно-инженерно-модифицированные организмы;

б) к категории среднего риска относится деятельность юридических лиц и граждан, осуществляющих на территории Российской Федерации производство и реализацию семян сельскохозяйственных растений (при наличии факторов, указанных в пункте 2 настоящего документа);

в) к категории низкого риска относится деятельность юридических лиц и граждан, осуществляющих транспортировку семян сельскохозяйственных растений, а также деятельность, предусмотренная пунктом 2 настоящего документа (в случае отсутствия факторов, указанных в пункте 2 настоящего документа).

2. Объекты контроля относятся к следующим категориям риска в зависимости от показателя вероятности наступления негативных событий, которые могут повлечь причинение вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

С учетом вероятности нарушения обязательных требований объекты контроля, подлежащие отнесению к категории низкого риска, подлежат отнесению к категориям среднего риска или значительного риска при наличии вступивших в законную силу в течение последних 3 лет на дату принятия (изменения) решения об отнесении объекта федерального государственного надзора в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений к категории риска 2 и более постановлений (решений) по делу об административном правонарушении с назначением административного наказания (за исключением предупреждения) при условии, что административное наказание юридическому лицу и гражданину назначено Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору или ее территориальным органом (далее — контрольный орган) или судом по инициативе контрольного органа за совершение административных правонарушений, связанных:

а) с нарушением законодательства Российской Федерации в области генно-инженерной деятельности, ответственность за которое предусмотрена статьей 6.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

б) с нарушением правил производства, реализации и транспортировки семян сельскохозяйственных растений, ответственность за которое предусмотрена статьей 10.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

в) с нарушением правил ведения документации на семена сельскохозяйственных растений либо внесение в нее недостоверных сведений о сортовых и посевных качествах семян, ответственность за которое предусмотрена статьей 10.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

г) с нарушением порядка ввоза на территорию Российской Федерации семян сельскохозяйственных растений, ответственность за которое предусмотрена статьей 10.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

д) с воспрепятствованием законной деятельности должностного лица контрольного органа по проведению проверок или уклонением от таких проверок, ответственность за которые предусмотрена статьей 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

е) с невыполнением в срок законного предписания об устранении нарушений законодательства в области семеноводства сельскохозяйственных растений, вынесенного должностным лицом контрольного органа, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

ж) с непринятием по представлению должностного лица контрольного органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении в области семеноводства сельскохозяйственных растений, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В сфере государственного надзора в области семеноводства сельскохозяйственных растений

1. Трудовой договор и должностная инструкция, заключенные с законным представителем юридического лица;
2. Приказ о назначении на должность, трудовой договор, должностная инструкция лица, ответственного за соблюдение требований законодательства Российской Федерации в сфере семеноводства;
3. Приказ о назначении на должность представителя юридического лица или доверенность, оформленная надлежащим образом, с указанием компетенции и полномочий, достаточных для представления интересов юридического лица;
4. Документ, удостоверяющий личность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица;
5. Документ, удостоверяющий личность индивидуального предпринимателя, иного должностного лица или уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя;
6. Доверенность представителя с указанием компетенции и полномочий, достаточных для представления интересов индивидуального предпринимателя (при участии в проверке представителя индивидуального предпринимателя);
7. Документы, подтверждающие осуществление мероприятий, направленных на соблюдение требований правил хранения зерна и продуктов его переработки (договор на осуществление мероприятий по дезинсекции, дератизации зерна и продуктов его переработки, складских помещений;
8. Сведения о количестве зерна и продуктов его переработки, оборот и производство которых осуществляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем: справку о количестве зерна и продуктов его переработки на момент проверки, товарно-транспортную накладную по которой получены зерно и продукты его переработки;
9. Сведения о качестве и безопасности зерна и продуктов его переработки, оборот и производство которых осуществляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем: выписку из технических условий, в случае, если продукты переработки зерна изготовлены по ТУ, декларацию о соответствии, удостоверение о качестве и безопасности, сертификаты качества, протоколы испытания аккредитованных лабораторий;
10. Маркировку на зерно и продукты его переработки;
11. Документы, подтверждающие сортовые и посевные качества семенного материала;
12. Документы, оформляемые для проверки соответствия сортовых и посевных качеств семян;
13. Документы, подтверждающие право владения на складские, производственные помещения, посевные площади.

При проведении контрольных (надзорных) мероприятий на основании поручения Президента Российской Федерации, поручения Правительства Российской Федерации о проведении контрольных (надзорных) мероприятий в отношении конкретных контролируемых лиц, а также при поступлении обращений (заявлений) граждан и организаций о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, перечень запрашиваемых сведений определяется исходя из соответствующего поручения, обращения.